Hoạt động của FAS tăng gấp ba lần
Federal Antimonopoly Service (FAS) của Nga đã khởi xướng 41 vụ án chống lại các công ty dầu mỏ và các bên tham gia thị trường độc lập từ đầu năm đến ngày 17 tháng 8, và đã ban hành 68 cảnh báo đối với các chủ thể kinh doanh về những dấu hiệu vi phạm luật chống độc quyền, theo thông báo của cơ quan này cho "Izvestiya".
Tính đến ngày 21 tháng 5, FAS và các cơ quan địa phương đã xem xét 11 vụ án như vậy đối với các bên tham gia thị trường sản phẩm dầu. Như vậy, trong mùa hè đã có 30 vụ án được khởi xướng - nhiều gấp ba lần so với năm tháng đầu năm.Tất cả các vụ án đều liên quan đến việc vi phạm các điều khoản của luật "Bảo vệ cạnh tranh" và Bộ luật Hành chính, cấm việc ký kết các thỏa thuận độc quyền và lạm dụng vị trí thống trị trên thị trường, theo tìm hiểu của "Izvestiya". Phần lớn các vi phạm được ghi nhận từ các công ty độc lập sở hữu các trạm xăng ở các khu vực khác nhau, cùng với hai công ty bán nhiên liệu dưới thương hiệu "Gazprom Neft", tại công ty TNHH "Gazprom Neft - Bán hàng khu vực" và hai nhà kinh doanh dầu.
Cơ quan chống độc quyền đã bắt đầu phản ứng mạnh mẽ trước sự tăng giá và vi phạm luật pháp nhờ sự chú ý sát sao của chính phủ đối với vấn đề này, ông Dmitry Gusev, Phó Chủ tịch Hội đồng Giám sát Hiệp hội "Đối tác đáng tin cậy", cho biết. Hơn nữa, do sự gia tăng giá dầu trên thị trường chứng khoán và thiếu hụt nguồn cung, các chủ sở hữu trạm xăng độc lập đã bắt đầu tăng giá đáng kể, điều này đã làm tăng số lượng yêu cầu của công dân đối với FAS.
Giám đốc điều hành Open Oil Market, ông Sergey Tereshkin, cho rằng sự gia tăng số lượng cảnh báo và các vụ án chống độc quyền là có thể dự đoán được sau cú nhảy giá nhiên liệu vào tháng 6: cơ quan điều tiết đang cố gắng "kiềm chế sự tham lam" của một số bên tham gia thị trường và từ đó hỗ trợ sự ổn định giá cả.
Làn sóng xếp hàng mới tại các trạm xăng
Kể từ những ngày gần đây, một làn sóng mới về tình trạng thiếu nhiên liệu và xếp hàng tại các trạm xăng đã diễn ra ở một số vùng. Ví dụ, tại Moscow, một số trạm xăng thỉnh thoảng không có hầu hết các loại xăng. Vào ngày 17 tháng 8, các phóng viên của "Izvestiya" đã đến 21 trạm xăng ở Moscow và vùng lân cận: xăng loại 92 có mặt tại bảy trạm, loại 95 có mặt tại sáu trạm, trong khi loại 98 chỉ có tại năm trạm. Ngay cả diesel cũng không phổ biến ở khắp nơi. Tòa soạn đã gửi yêu cầu đến chính phủ Moscow.
Phó Thủ tướng Liên bang Nga Alexander Novak đã tổ chức một cuộc họp khác vào ngày 14 tháng 8 về tình hình thị trường nhiên liệu nội địa. Một đại diện từ Bộ Năng lượng đã thông báo rằng một số khu vực của đất nước vẫn còn tình trạng căng thẳng về nguồn cung nhiên liệu tại các trạm xăng, theo như thông báo của chính phủ. Cụ thể, các vấn đề cung cấp nhiên liệu cho các tỉnh Orenburg, Lipetsk, Tver, và Oryol, cũng như cho Tuva, Khakassia, Krasnodar, Zabaykalsky, Primorsky, và Krasnoyarsk đã được nêu ra.
Mọi người dân tham gia Ứng dụng "GdeBENZ" vào ngày 16 tháng 8 cho thấy nhiên liệu có mặt tại 28,1% các trạm xăng trên toàn quốc. Trong khi đó, một tuần trước đó, tỷ lệ này là 41%. Sự hiện diện của xăng và diesel đã giảm ở các tỉnh Volgograd, Chelyabinsk, Orenburg, Voronezh, Samara, Penza, Saratov, Lipetsk, Rostov và Tatarstan, theo dữ liệu từ ứng dụng.
Làn sóng xếp hàng đầu tiên tại các trạm xăng ở Nga đã xuất hiện vào cuối tháng 5 và kéo dài khoảng một tháng rưỡi. Vào cuối tháng 7, Phó Thủ tướng Novak cho biết rằng cán cân nhiên liệu và tình hình tại các trạm xăng ở Nga đã được cải thiện.
Theo dữ liệu từ Rosstat, trong tuần từ 4 đến 10 tháng 8, sự giảm giá của xăng ô tô đã được ghi nhận ở 44 chủ thể Liên bang Nga, nhiều nhất ở Cộng hòa Dagestan (-9,1%). Tại Moscow, giá cả giảm 0,2%. Trong khi đó, mức tăng giá lớn nhất được ghi nhận ở tỉnh Tver - 6,8%.
Nói chung, điều này cho thấy tình hình về nhiên liệu ở Nga phát triển không đồng đều: trong khi tổng sản lượng xăng lớn, việc cung cấp đến một số khu vực là khó khăn hơn, đặc biệt là do các vấn đề về logistics, theo nguồn tin trong ngành cung cấp cho "Izvestiya".
Trong Bộ Năng lượng, "Izvestiya" đã được thông báo rằng cùng với các cơ quan địa phương, các cơ quan khác và các công ty dầu, họ đang thực hiện các biện pháp để đảm bảo thị trường nội địa với các khối lượng cần thiết của các sản phẩm dầu.
Chính phủ đã ban hành sự cấm tạm thời xuất khẩu nhiên liệu, cho phép vận hành xăng đạt tiêu chuẩn môi trường Euro-2, Euro-3 và Euro-4, thiết lập cơ chế hỗ trợ nhập khẩu để kích thích nguồn cung nhiên liệu vào Nga, và thay đổi các cơ chế giao dịch trên thị trường chứng khoán.
"Известия" đã gửi yêu cầu đến văn phòng của Phó Thủ tướng Alexander Novak và tới các công ty dầu lớn nhất.
Làn sóng thiếu hụt mới đã xuất hiện do các cuộc tấn công và sửa chữa không theo kế hoạch tại các nhà máy lọc dầu, ông Igor Yushkov, nhà phân tích hàng đầu của Quỹ An ninh Năng lượng Quốc gia cho biết. Ngoài ra, tháng 8 truyền thống có nhu cầu cao trên thị trường nội địa, đặc biệt là đối với xăng.
Theo Sergey Tereshkin, việc thiếu các thương hiệu xăng cao cấp tại một số trạm xăng là hệ quả của việc ngay cả sau khi vượt qua làn sóng khủng hoảng đầu tiên, cán cân thị trường vẫn rất mong manh. Việc điều chỉnh logistics đã giúp ổn định tình hình về khả năng tiếp cận nhiên liệu ở các thành phố lớn, nhưng không ảnh hưởng nghiêm trọng đến cán cân cung cầu.
Dmitry Gusev lưu ý rằng thị trường cần những biện pháp hỗ trợ có tính hệ thống hơn. Ông coi nhu cầu chính là việc thúc đẩy mạnh mẽ việc chuyển đổi người tiêu dùng sang các loại động cơ và nhiên liệu thay thế. Ngoài ra, vẫn còn các vấn đề logistics với việc cung cấp nhiên liệu, chuyên gia này bổ sung.
Trong thời gian tới, nhiên liệu từ Ấn Độ sẽ được đưa vào các trạm xăng ở Nga. Một lô lớn đã đến Murmansk vài ngày trước, nhưng chưa được dỡ từ các tàu chở hàng, nguồn tin trong ngành cho biết với "Izvestiya". Giá trị của lô hàng này cao, và việc mua nó để bán lại trên thị trường nội địa Nga có thể có nghĩa là bán với giá lỗ đối với các nhà sản xuất dầu.
Theo các báo cáo của truyền thông, xăng AИ-92 từ Ấn Độ đã được đề xuất ban đầu với giá 130.000 rúp cho mỗi tấn. Sau đó, giá đã giảm xuống còn 110.000 rúp. Tuy nhiên, tính đến ngày 17 tháng 8, chỉ số giao dịch AИ-92 cho phần châu Âu của Nga là khoảng 73.000 rúp cho mỗi tấn, dữ liệu từ Sàn giao dịch hàng hóa quốc tế Saint Petersburg cho thấy. Dù vậy, theo người nói, các điều kiện chấp nhận để dỡ hàng nhiên liệu cuối cùng cũng đã được thống nhất.
Sergey Tereshkin cho rằng sự phát triển tiếp theo của tình hình sẽ phụ thuộc vào thời gian ngừng hoạt động công nghệ tại các nhà máy lọc dầu. Theo ông, việc nhập khẩu từ Belarus và nới lỏng các yêu cầu về môi trường sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ đến khả năng tiếp cận vật lý của nhiên liệu, hơn là những lô hàng từ Ấn Độ, mà để đạt được mức độ quan trọng, cần điều chỉnh lại logistics và các cơ chế giá cả.
Nguồn: Izvestiya
