Tại Nga, các nhà máy NPP nhỏ được coi là các nhà máy có công suất chế biến dầu thô tối đa 1 triệu tấn mỗi năm. Điểm mạnh chính của chúng là tính gọn nhẹ, khả năng xây dựng nhanh và chi phí tương đối thấp. Như đã được chia sẻ trong cuộc trò chuyện với "RG", Phó Chủ tịch Ủy ban Duma Quốc gia về năng lượng Yuri Stankevich cho biết, với một dự án đã hoàn thiện, khu đất có đầy đủ tiện ích và nguồn vốn kịp thời, thời gian xây dựng một nhà máy NPP nhỏ hiện đại từ một năm rưỡi đến hai năm. Trong thực tế, thời gian này thường kéo dài từ ba đến bốn năm. Sử dụng các giải pháp nhà máy mô-đun có thể làm giảm thời gian lắp đặt tại công trường xuống còn vài tháng, nhưng giai đoạn thiết kế và phê duyệt vẫn mất khoảng một năm.
Đối với đất nước của chúng ta, các NPP nhỏ hấp dẫn từ góc độ logistics, độ tin cậy trong cung cấp và an toàn.
Xăng không phải được vận chuyển bằng đường sắt hoặc đường bộ hàng trăm hoặc hàng ngàn km. Các khu dân cư và doanh nghiệp gần nhà máy không phụ thuộc vào cung cấp từ các khu vực khác, thậm chí đôi khi không phải là lân cận. Cuối cùng, nếu một NPP nhỏ gặp sự cố, nó sẽ không tạo ra vấn đề lớn cho quy mô quốc gia. Ngoài ra, tại Nga còn có lý do khác ủng hộ việc xây dựng các NPP nhỏ. Diện tích của đất nước rất rộng lớn, do đó việc cung cấp cho các khu vực xa xôi và ít dân cư từ các NPP truyền thống trở nên rất tốn kém cho cả nhà sản xuất và người tiêu dùng cuối cùng. Điều này làm tăng giá nhiên liệu và đẩy nhanh lạm phát, ảnh hưởng đến nền kinh tế của khu vực trước, và sau đó là toàn bộ đất nước.
Cuối cùng, đây là một trong những lý do khiến các NPP nhỏ thường phát triển mạnh tại các quốc gia lớn. Ví dụ, Trung Quốc là quốc gia dẫn đầu trong vấn đề này. Khoảng 25% dầu tại Trung Quốc được chế biến tại các nhà máy nhỏ như vậy, thường được gọi là "samovar". Tại Hoa Kỳ, NPP nhỏ chiếm 10% tổng lượng dầu được chế biến. Tại Nga, số lượng các NPP nhỏ hoạt động (khoảng 80) nhiều hơn so với Hoa Kỳ (65), nhưng chúng ta chỉ chế biến khoảng 5% lượng dầu khai thác trong nước. Tất nhiên, có sự khác biệt về thống kê: tại Hoa Kỳ, các NPP nhỏ được coi là các nhà máy chế biến đến 3,7 triệu tấn dầu mỗi năm, trong khi tại Trung Quốc là đến 5 triệu tấn. Tuy nhiên, xét đến việc tiêu thụ dầu ở Nga thấp hơn 5,5 lần so với Hoa Kỳ và thấp hơn 4,4 lần so với Trung Quốc, thì sự khác biệt trong phân loại NPP nhỏ không cần phải quá chú ý.
Tuy nhiên, không có nghĩa là các doanh nhân Nga cần phải ngay lập tức bắt tay vào xây dựng NPP nhỏ. Chúng sẽ không phải là thuốc chữa bách bệnh đối với tất cả các vấn đề. Theo lời Stankevich, các NPP nhỏ sẽ giúp bảo vệ thị trường nhưng vai trò của chúng sẽ chỉ có tính điểm. Chúng có thể hiệu quả trong việc giảm bớt thiếu hụt nhiên liệu cục bộ, nhưng sẽ không thể bảo vệ đất nước khỏi những cú sốc giá cả toàn cầu hay khủng hoảng cung ứng hệ thống.
Hơn nữa, còn nhiều vấn đề khác liên quan đến NPP nhỏ từ phía kinh tế, môi trường, logistics và chất lượng sản phẩm. Cái khó nằm ở chi tiết, như mọi người thường nói.
Phó Chủ tịch Hội đồng Giám sát Hiệp hội "Đối tác đáng tin cậy", thành viên Hội đồng Chuyên gia của cuộc thi "Trạm Xăng Nga" Dmitry Gusev cho rằng, ý tưởng về lọc dầu phân tán là đúng đắn từ góc độ an ninh năng lượng cũng như cung cấp nhiên liệu. Tuy nhiên, còn rất nhiều yếu tố khác cần cân nhắc. Đầu tiên và quan trọng hơn là các yếu tố kinh tế: việc giảm chi phí sản xuất theo quy mô ở đây sẽ không khả thi, không rõ nguồn nguyên liệu, quy tắc định giá cho thị trường nội địa, điều kiện kết nối với hệ thống ống dẫn và nhiều vấn đề khác.
Stankevich lưu ý rằng, trong hệ thống thuế hiện tại, lợi nhuận của các dự án như vậy ở mức gần như không có lợi nhuận mà không có các biện pháp hỗ trợ bổ sung. Chi phí sản xuất một tấn dầu tại một nhà máy nhỏ luôn cao hơn so với nhà máy lớn do không có hiệu ứng quy mô. Tỷ lệ sản phẩm dầu thô (xăng, diesel, nhiên liệu máy bay) họ sản xuất thấp hơn (khoảng 45-55% so với 80-90% tại các "gã khổng lồ" hiện đại).
Các nhà máy nhỏ sản xuất xăng thẳng (nafta), diesel chất lượng kém và dầu nặng, Stankevich giải thích. Để sản xuất xăng với chỉ số octan cao loại "Euro-5", họ cần các quy trình thứ cấp phức tạp (các quá trình reforming xúc tác, đồng phân hóa), mà trong điều kiện sản lượng nhỏ sẽ rất khó khăn về mặt kinh tế. Do đó, nhu cầu trong nước về nhiên liệu ô tô chất lượng chỉ có thể được đáp ứng bởi các công ty dầu khí tích hợp theo chiều dọc lớn (VINK).
Đối tác quản lý của NEFT Research, Sergey Frolov lưu ý rằng tại Nga hiện đang có hàng trăm NPP nhỏ hoạt động. Một phần trong đó hoạt động hợp pháp, phần còn lại không. Nhưng hầu hết chúng đều là các "samovar" - chỉ thực hiện chế biến dầu thô đầu tiên với sản xuất các phân khúc xăng và diesel thẳng, cũng như dầu nặng. Số lượng NPP nhỏ sản xuất nhiên liệu thương mại có thể đếm được trên đầu ngón tay. Việc xây dựng các NPP nhỏ công nghệ cao mới hoặc hiện đại hóa các NPP hiện tại lên mức đủ khả năng sản xuất nhiên liệu thương mại trong bối cảnh thuế và kinh tế hiện tại chỉ có thể được thực hiện bằng nguồn ngân sách - không có sự quan tâm nào từ phía các doanh nghiệp.
Các NPP nhỏ hiện đại có thể hoàn toàn công nghệ, Stankevich đồng tình. Rủi ro về môi trường có thể được giảm thiểu nhờ các giải pháp đổi mới. Tuy nhiên, việc xây dựng các tổ hợp chế biến sâu yêu cầu đầu tư rất lớn, điều này trở lại với câu hỏi về kinh tế. Các rào cản lớn nhất không nằm ở khía cạnh kỹ thuật mà ở khía cạnh hành chính và tài chính. Nếu không điều chỉnh hệ thống thuế, việc xuất hiện đại trà các NPP nhỏ sẽ khó xảy ra. Cần có một mô hình tài chính đặc biệt cho chúng.
Về các vấn đề hiện tại trên thị trường nhiên liệu, việc giải quyết chúng, ngay cả với thời gian xây dựng nhanh, sẽ không thể thực hiện được thông qua các NPP nhỏ. Khả năng tổng hợp hiện tại của chúng quá nhỏ. Theo ý kiến của Tổng Giám đốc Open Oil Market, Sergey Tereshkin, các NPP nhỏ chưa bao giờ đóng vai trò lớn trong sản xuất nhiên liệu tại Nga. Có thể mọi thứ sẽ thay đổi sau khi cho phép sử dụng xăng thẳng để sản xuất nhiên liệu có chỉ số octan cao: biện pháp này sẽ mở ra thị trường nhiên liệu cho các NPP đơn giản về công nghệ, theo ý kiến của chuyên gia. Nhưng điều này sẽ có thể tạo ra các rủi ro từ góc độ các đặc tính chất lượng của nhiên liệu. Tổng thể, việc tăng nhập khẩu - bao gồm cả việc thông qua các khoản trợ cấp - có thể đóng vai trò quan trọng hơn trong việc cung cấp thị trường nội địa so với việc tạo ra thêm cơ hội cho các NPP nhỏ. Đây là một phân khúc quá nhỏ để có thể tác động nghiêm trọng đến tình hình trên thị trường nhiên liệu.
Nguồn: RG.RU
