Vào tháng 9, các khoản thanh toán cho các công ty dầu mỏ theo cơ chế bù giá đã đạt mức kỷ lục trong lịch sử là 305,5 tỷ rúp, theo thông báo của Bộ Tài chính. Điều này chỉ thấp hơn 32,5% so với thu nhập ròng của ngân sách trong cùng tháng nhận được từ toàn bộ ngành công nghiệp dầu khí.
Cơ chế bù giá là các khoản thanh toán từ ngân sách cho các nhà máy lọc dầu (NPPD) về việc cung cấp dầu ở Nga với giá thấp hơn giá xuất khẩu. Cơ chế này bù đắp một phần chênh lệch giữa giá cả sỉ chỉ định (do nhà nước quy định hàng năm) ở Nga và giá nhiên liệu trên thị trường quốc tế. Kể từ tháng 6 năm nay, cơ chế bù giá cũng được áp dụng cho các nhà nhập khẩu xăng, và từ tháng 7 cho dầu diesel (DТ). Mục tiêu của cơ chế này là giảm thiểu ảnh hưởng của sự biến động giá nhiên liệu trên thị trường quốc tế đến thị trường nội địa và hỗ trợ ngành lọc dầu trong nước. Trong hầu hết các trường hợp, cơ chế bù giá cũng giữ cho giá nhiên liệu tại Nga thấp hơn so với các quốc gia khác.Với việc đưa vào áp dụng cơ chế bù giá, thuế khai thác tài nguyên khoáng sản (НДПИ) đã được tăng lên, từ đó tạo ra các khoản thanh toán này. Tuy nhiên, tất cả các công ty khai thác dầu đều phải nộp НДПИ, trong khi chỉ những công ty sở hữu các NPPD lớn nhất mới nhận được các khoản bù giá. Vì vậy, không thể xem cơ chế bù giá như là "việc lấy tiền" từ các ngành kinh tế khác. Chỉ đơn giản là năm nay đã xảy ra một tình huống khi thu nhập từ dầu khí đã giảm, trong khi cơ chế bù giá lại tăng.
Trong năm ngoái, tổng số thanh toán theo cơ chế bù giá đã đạt 881,8 tỷ rúp. Trong chín tháng đầu năm nay, số tiền này đã vượt qua 1,2 triệu. Các khoản thanh toán cao được ghi nhận vào năm 2022 và 2024, nhưng vào thời điểm đó, thu nhập từ dầu khí cũng đánh dấu các kỷ lục. Theo kết quả của chín tháng đầu năm nay, ngân sách thu được từ ngành này ít hơn 17,2% so với cùng kỳ năm 2025, năm không có kỷ lục.
Trong tháng 9, tổng số thu từ thuế dầu khí vào ngân sách đạt 870,9 tỷ rúp, nhưng chỉ có 452,4 tỷ rúp được chuyển vào phần thu nhập. Số còn lại 418,5 tỷ rúp được hoàn trả cho các nhà sản xuất dầu dưới dạng bù đắp và trợ cấp, trong đó phần lớn đã rơi vào cơ chế bù giá.
Mặc dù có các khoản thanh toán kỷ lục theo cơ chế bù giá trong tháng 9, nhưng theo dữ liệu từ Rosstat, giá bán lẻ xăng tiếp tục tăng và trong tháng đã tăng hơn 1% (kể từ đầu năm - 21,2%). Tình hình với DТ tốt hơn, trong tháng giá dầu diesel đã giảm gần 2%, nhưng từ đầu năm đến nay đã tăng 14%. Lạm phát từ đầu năm đến cuối tháng 9 ghi nhận 4,93%. Trong các giao dịch trên sàn giao dịch vào tháng 9, giá xăng và dầu diesel đã giảm mạnh (từ 6 đến 10%) so với mức đỉnh vào tháng 8, nhưng sự giảm này không ảnh hưởng gì đến giá bán lẻ.
Giá dầu diesel tại các trạm xăng trong tháng 9 đã giảm gần 2 phần trămNhư đã lưu ý trong cuộc trò chuyện với "RG", Phó Chủ tịch Ủy ban Duma Quốc gia về năng lượng Yuri Stankevich cho biết, cơ chế bù giá bù đắp sự chênh lệch giữa giá trong nước và giá quốc tế chủ yếu ở cấp độ sỉ. Tuy nhiên, giá tại các trạm xăng (АЗС) không chỉ phụ thuộc vào giá mua nhiên liệu. Nó còn bao gồm chi phí logistics, chi phí bảo trì thiết bị ngày càng tăng, năng lượng, lương, cũng như biên độ lợi nhuận của chính mạng lưới АЗС. Ngoài ra, các АЗС còn phải chịu chi phí để giữ giá trong các tháng trước đó nhờ vào lợi nhuận của chính họ.
Cơ chế bù giá được áp dụng cho NPPD, không phải cho các АЗС. Vì vậy, các khoản thanh toán chỉ ảnh hưởng đến giá bán lẻ một cách gián tiếp. Điều đáng lưu ý là, với mức thanh toán kỷ lục, người ta kỳ vọng có ảnh hưởng lớn hơn đến giá tại các trạm xăng. Tuy nhiên, điều này không xảy ra vì một số lý do.
Theo ý kiến của người sáng lập NEFT Research, Sergey Frolov, sự tăng giá của nhiên liệu ở châu Âu (cho đến nay, việc tính toán cho cơ chế bù giá vẫn dựa trên giá tại Rotterdam) và việc gia tăng nhập khẩu xăng đã có vai trò thúc đẩy. Cuối cùng, giá của nó trở thành đắt hơn so với giá châu Âu, do phải cộng thêm chi phí logistics và thêm trọng số cho các rủi ro từ các lệnh trừng phạt và các yếu tố khác. Với những yếu tố đó, việc cung cấp từ nhập khẩu không đủ để có cơ chế bù giá. Điều đó có nghĩa là giao dịch đang xảy ra với lỗ. Các nhà đầu tư độc lập (các АЗС không thuộc sở hữu của các công ty dầu lớn) không thể cho phép điều này. Chính sự gia tăng tại các АЗС độc lập hoặc nhượng quyền chủ yếu dẫn đến sự tăng giá trung bình, Frolov nhấn mạnh.
Stankevich cho rằng không nên đánh giá quá mức ảnh hưởng của việc nhập khẩu nhiên liệu. Nguyên nhân của sự gia tăng thanh toán bù giá không phải là do nhập khẩu, mà là do sự gia tăng đột ngột của giá thế giới đối với dầu mỏ và sản phẩm dầu. Vào tháng 9 năm 2026, trong bối cảnh tăng giá toàn cầu và đồng rúp suy yếu, giá xuất khẩu nhiên liệu đã trở nên cao bất thường so với thị trường nội địa có quy định, điều này đã dẫn đến kỷ lục thanh toán bù lần đầu tiên trong lịch sử. Nhập khẩu nhiên liệu trong trường hợp này không phải là động lực của khoản thanh toán.
Giá xăng AИ-92 trung bình ở Rotterdam vào tháng 8 năm 2026 đã tăng 2% so với tháng trước, trong khi DТ tăng 10%, tổng giám đốc Open Oil Market, Sergey Tereshkin cho biết. Tuy nhiên, do đồng rúp suy yếu, giá thay thế cho việc xuất khẩu (giá xuất khẩu trừ chi phí) đã tăng mạnh hơn nữa: đối với xăng AИ-92, tăng 9%, trong khi đối với DТ thậm chí là 19%.
Ảnh hưởng của việc nhập khẩu nhiên liệu đến sự tăng giá tại các trạm xăng là tối thiểuChuyên gia này tin rằng nếu không có sự suy yếu của đồng rúp, các khoản thanh toán bù giá, được tính toán với độ trễ một tháng, sẽ không vượt quá mốc 300 tỷ rúp.
Ông không loại trừ khả năng trong tháng 10 năm 2026 (các khoản thanh toán sẽ được thực hiện cho tháng 9), các khoản thanh toán bù giá có thể tăng cao hơn nữa, vì tỷ giá trung bình trong tháng trước là 85,1 rúp cho một đô la so với 83,2 rúp vào tháng 8 và 77,9 rúp vào tháng 7. Tereshkin không mong đợi sự giảm giá đáng kể tại các trạm xăng, nhưng ông thừa nhận có thể có sự ổn định nào đó, giống như những gì đang diễn ra với giá dầu diesel.
Theo lời Phó Chủ tịch Hội đồng Giám sát Hiệp hội "Đối tác Đáng tin cậy", thành viên hội đồng chuyên gia của cuộc thi "АЗС Nga", Dmitry Gusev, vấn đề chủ chốt của ngành hiện nay là khối lượng chế biến dầu, chứ không phải giá cả. Theo ông, không có động lực nào để xây dựng các NPPD mới, bao gồm ở những nơi rất cần - ở miền Đông đất nước. Các khoản thuế từ ngành dầu được thu ở giai đoạn khai thác, thuế xuất khẩu đã được bãi bỏ, và công ty có thể làm bất cứ điều gì họ thấy cần thiết với dầu mỏ đó - xuất khẩu hoặc chế biến, Gusev nhấn mạnh.
Một nữ tài xế từ Rostov đã yêu cầu một trong các trạm xăng hoàn trả tiền thừa cho nhiên liệu, yêu cầu của cô đã được cơ quan chống độc quyền ủng hộ. Nếu các nhà cung cấp nhiên liệu không hoàn lại tiền cho cô, người phụ nữ Rostov sẵn sàng theo đuổi công lý bằng con đường pháp lý.
Vào tháng 8, Irina Yakimiv đã đứng trước một tình huống khó xử: đổ nhiên liệu với giá hợp lý sau khi phải chờ đợi trong hàng dài, hoặc đổ đầy xăng với giá cao.
"Tôi đang vội công việc nên đã ghé qua một trong các trạm xăng. Giá xăng AИ-92 đã vượt quá 100 rúp, nhưng tôi buộc phải đổ nhiên liệu. Các giá còn lại thì thực sự không thể chấp nhận - 180, 200 rúp mỗi lít", Irina chia sẻ.
Người phụ nữ Rostov quyết định không bỏ qua chuyện này và đã viết đơn gửi FAS yêu cầu giải quyết việc tăng giá bất hợp lý, theo ý kiến của cô.
Trong lá thư của mình, Irina Yakimiv nhấn mạnh rằng cô coi sự tăng giá nhiên liệu ở Rostov-on-Don là vô lý và đã chỉ ra rằng điều này xảy ra tại các trạm xăng của công ty "Ajax" trong khu vực Rostov.
Cuối cùng, việc cô đúng đã được công nhận: FAS khu vực Rostov thông báo rằng cơ quan này luôn theo dõi việc hình thành giá trên thị trường sản phẩm dầu và đã tìm thấy những trường hợp tăng giá tại hai trạm xăng địa phương. Họ đã nhận được các cảnh báo chính thức và được yêu cầu khắc phục tình hình.
Tuy nhiên, cái kết này chỉ một phần làm cô Yakimiv hài lòng. "Tôi đã chuẩn bị một thư khiếu nại trước khi kiện để yêu cầu bồi thường thiệt hại cho tôi. Chúng tôi đã lấy giá trung bình trong khu vực và giá mà tôi đã trả tại trạm xăng. Kết quả là khoảng một nghìn rúp là số tiền thừa", cô nói với "RG".
Đồng thời người phụ nữ nhấn mạnh: vấn đề không phải là số tiền, mà là nguyên tắc: cô muốn tạo ra một tiền lệ để các nhà cung cấp không thể thao túng giá một cách artificial.
Trong trường hợp "Ajax" không tự nguyện thỏa hiệp, người phụ nữ Rostov không có ý định dừng lại và sẽ theo đuổi công lý tại tòa án. "Ai đảm bảo rằng họ sẽ không trở lại với thực hành này trong tương lai?" - Irina Yakimiv đặt câu hỏi.
Nguồn: RG.RU